陕西煤业化工集团 陕煤股份
学习党章党规 切实履行党委主体责任
发布时间:2016-07-28 10:18:20 来源: 编辑:梅方义 点击:

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措,对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动,而是要融入经常性党员教育管理之中,抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。每一名党员都要逐条逐句通读熟读《美高梅官方网站共产党章程》、《美高梅官方网站共产党清廉自律准则》、《美高梅官方网站共产党纪律处分条例》,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,进一步明确做合格党员的标准和条件,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,做一名合格的党员。

为保证企业“两学一做”学习教育顺利开展,取得实效,我认为,企业各级党委要切实担负起两个主要责任:担当起党风廉政建设的主体责任,担当起“两学一做”学习教育的领导责任,进一步认真落实全面从严治党的要求,使党的规矩立起来,使党的纪律严起来,进一步提升企业党建工作水平,充分发挥基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用,为企业打造“四个示范”、实现绿色强企梦想提供坚强的组织保障和纪律保障。

一、切实担当起党风廉政建设的主体责任

在中央纪委六次全会上,中央纪委常委会总结了党的十八大以来做好纪律检查工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争的五条工作体会:一是尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这五条工作体会,充分体现了全面从严治党的新思想、新理念,为做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

企业各级党组织要以贯彻落实“两个责任”为主线,定期研究党风廉政建设工作,要对照党风廉政建设主体责任清单,不断落实党委领导班子、党委书记、党委其他班子成员的责任,切实担当起党风廉政建设主体责任。

(一)认真落实党委领导班子责任

各级党委是党风廉政建设的领导者、实行者、推动者,领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。党委领导班子的责任主要有11项,具体内容包括:

一是加强组织领导。各级党委要认真落实全面从严治党的要求,严格实行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律,自觉维护中央权威,向中央基准看齐;坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位生产经营、党的建设和改革发展总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。每年适时听取下级党委落实党风廉政建设工作情况汇报;至少2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,重要事项和重大问题及时研究;至少召开一次党风廉政建设工作会。

二是健全工作机制。各级党委要根据新要求不断完善党风廉政建设责任制,建立党风廉政建设督导检查工作制度、履行责任年度书面报告制度,督促各职能部门和下级党政领导班子充分履职,各负其责,以上率下,落实好“责任清单”,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

三是深化宣传教育,营造清廉从业环境。各级党委要带头营造清廉从业环境,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩。以深入学习贯彻实行《美高梅官方网站共产党清廉自律准则》和《美高梅官方网站共产党纪律处分条例》为切入点,进一步加强党性党风党纪教育和清廉从业教育,推进清廉学问建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

四是选好用好干部。各级党委要严格实行企业干部选拔任用制度规定和程序,深化干部人事制度改革,健全科学选人用人机制。要强化审核把关,坚持任前廉政考察、廉政鉴定和廉政谈话制度,实行廉政审查一票否决,防止“带病提拔”。

五是加强纪律和作风建设。各级党委要以开展“两学一做”学习教育为契机,严明政治纪律和政治规矩,坚持纪严于法,把纪律挺在前面,把纪律严起来、立起来,从严执纪、监督问责,用纪律管理干部。要大力弘扬煤炭企业特别能吃苦、特别能战斗的优良传统,以开展治亏创效活动为抓手,带头厉行节约,反对铺张浪费,持之以恒纠正“四风”,健全和落实改进作风常态化、长效化机制。

六是维护职工利益。要认真落实和完善领导干部深入基层调查研究、密切联系职工群众等制度,加强与广大基层干部职工的联系,健全维护职工群众利益长效机制,畅通职工诉求渠道,及时解决职工群众反映的合理诉求,严肃查处发生在职工群众身边的冒领截留、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题和侵害职工群众利益的违纪违法案件,坚决纠正企业改革发展中损害职工利益的行为。

七是领导和支撑纪委监督执纪问责。各级党委要健全反腐败领导体制和工作机制,全力支撑和保障纪委履行监督责任。推动党的纪律检查体制改革创新,全面落实“两个为主”,确保纪律检查双重领导体制具体化、程序化、制度化有序推进。要加强对查办大案要案的引导和协调,坚决遏制腐败现象的发生。

八是强化对权力运行的制约和监督。要结合企业实际,进一步深入推进清廉风险防控工作,不断完善岗位清廉风险防控管理办法。要认真实行民主集中制,坚持“三重一大”领导班子集体决策制度,加强内控机制建设,完善问责机制。要认真落实党务政务公开制度,主动接受干部职工监督。

九是支撑配合上级巡视和监督检查工作。要认真学习宣传贯彻《美高梅官方网站共产党巡视工作条例》,切实担负起上级党委、纪委开展的巡视、巡察、监督、检查、考核等工作的牵头和承担责任,积极支撑和配合上级开展工作,保障相关工作在本单位顺利进行。

十是严格监督考核。要健全党风廉政建设责任制检查考核制度,注意日常检查和年终考核相结合,完善考核内容、方法和评价标准。对检查考核中发现的问题督促整改限期落实到位,问题严重的追究相关人员的直接责任和领导责任。考核结果作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。

十一是带头示范引领。各级党委领导班子及其成员要认真抓好分工范围内的党风廉政建设,切实履行好抓班子、带队伍、作表率的政治责任。各级党委要主动接受上级纪委和同级纪委的监督,每年11月底向上一级党委和纪委书面报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况,重要问题及时请示报告。

(二)认真落实党委书记责任

党委书记是履行党风廉政建设第一责任人,其具体责任主要有8项:履行党风廉政建设领导责任、强化组织推动责任、支撑查办案件责任、加强宣传教育创建清廉学问责任、管好班子带好队伍责任、处理来信来访责任、强化监督检查责任、带头做好表率责任

(三)认真落实党委其他班子成员责任

党委其他班子成员的责任主要有4项:协助落实主体责任、落实分管职责、履行管理监督职责、以上率下自觉接受监督。

企业各级党委只有明确了党委领导班子、党委书记和党委其他班子成员的责任,才能做到履责、尽责、问责,才能切实担当起党风廉政建设的主体责任,才能为企业健康发展营造风清气正的良好环境。

二、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

企业所属各单位“两学一做”学习教育要在企业党委领导下,精心组织、统筹安排、扎实推进。具体工作由企业党委工作部牵头组织实施,党委各工作部门做好配合工作。

一是要落实工作责任。各基层党委、企业直属党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。各级党委书记要履行好第一责任人职责。各单位要结合实际,不断完善学习教育方案,确保“规定动作”不漏项。要分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”、“坚守信仰信念、增强规矩意识”、“强化宗旨意识、联系服务群众”、“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论;7月底之前,各级党委书记和党支部书记都要讲一次党课年底前,党支部要召开专题组织生活会,并针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施,组织党员对支部班子进行民主评议;要开展民主评议党员活动,贯彻从严治党要求,以党支部为单位召开全体党员大会,对照党员标准,采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对党员进行评议。同时,要确保“自选动作”不走样:要注意抓好五个结合,即学习教育要与实现企业“十三五”规划目标相结合;与打造党员“五精”示范岗相结合;与全员素质提升工程相结合;与“降本增效”相结合;与党员思想作风建设相结合,切实增强学习实际效果。

各基层党委要加强具体引导,帮助基层党支部制定完善学习教育具体实施方案,派员参加党支部各项活动。各单位要注意发挥基层创造力,给基层创新留出空间。基层党支部负责本支部的学习教育,党支部书记要履行好直接责任人职责。企业机关党委负责机关全体党员的学习教育,并要不断督促检查。

二是要坚持领导带头。各级党员领导干部既是学习教育的对象,也是学习教育的领导者,要发挥“关键少数”作用,严格实行双重组织生活制度,积极参加各级中心组学习和所在党支部活动,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受评议,在学做结合上为党员做出表率。各级党委要以“两学一做”学习教育为主题,开好年度民主生活会。

三是要强化督促检查。企业党委将进一步加强对所属单位学习教育的督促检查,帮助基层单位及时总结经验和解决存在问题。各单位党委要对所属企业基层各党支部学习教育情况及时掌握、及时引导、及时解决问题,层层落实督促检查责任。

根据陕煤化集团的整体安排部署,企业党工部要认真做好党组织和党员开展“两学一做”学习教育情况排序和分类工作,将分类结果及时报送集团企业。

1、做好党委的排序工作。企业所属各单位党委的排序工作由企业“两学一做”学习教育督导组按照《“两学一做”学习教育督导工作检查表》进行量化打分,提出排序意见,经企业党工部综合意见后报企业党委,然后经企业党委研究后上报集团企业党委。各单位党委要认真对照《“两学一做”学习教育督导工作检查表》,拾漏补缺,抓好整改,推动“两学一做”学习教育向纵深发展。

2、做好党支部分类工作。企业党工部要按照好、中、差三个等次区分,做好对企业所属各单位党支部分类工作,其中差类党支部占10%。分类结果同时报集团企业督导组和集团企业“两学一做”协调小组办公室。

3、做好党员分类工作。企业党工部要按照好、较好、一般、差四个等次区分,做好对企业所属各单位党员分类工作。分类结果同时报送集团企业督导组和集团企业“两学一做”协调小组办公室。

企业各督导组不能只“督”不“导”,否则工作会流于形式、走过场;也不能只“导”不“督”,否则工作缺乏深度与力度。在今后学习教育中,各督导组要派员适时参加督导单位领导班子的集中学习研讨、有关支部的集中学习研讨活动,要派员出席基层单位的专题党课活动,检查党组织书记的党课教案等,抽查了解党员的学习理解程度。要看是否消除了软弱涣散党组织、是否有多少基层支部经过整顿后战斗力凝聚力进一步提高、党员的在党言党、在党爱党意识是否增强,企业的效益是否提高、群众的满意度、拥护度是否提高等来衡量效果。要严格对照“两学一做”学习教育各项要求,认真查找存在问题,做到准、狠、深,对单位打分低于 90 分的,督导组要开具不符合项报告。

四是要搞好统筹兼顾。各单位要注重运用各类媒体,宣传“两学一做”的内容要求和做法成效,加强舆论引导、营造良好氛围。要把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改工作、与开展基层组织建设全面提升年活动、与推进企业改革发展、转型升级各项工作任务结合起来,努力做到两手抓、两促进。

总之,企业各级党委要切实担当起党风廉政建设的主体责任,担当起“两学一做”学习教育的领导责任,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,确保全面从严治党落实到每个支部、每名党员。(梅方义)

友情链接:

版权所有:美高梅手机官方网站(黄陵矿业集团有限责任企业)
地址:陕西省黄陵县店头镇   邮编:727307 技术支撑:黄陵矿业信息中心
Copyright(C) 2011 Huangling Mining Group   E-mail:txzx@hlkyjt.com.cn

陕公网安备 61063202000102号   陕ICP备案05006082号-1

XML 地图 | Sitemap 地图